I- GÉNÉRALITÉS

1-1 Caractéristiques géographiques et humaines

 

Superficie : 1 267 000 km2

Population : 14,7 millions d’habitants.

Densité : 11 habitants/km2.

Population urbaine :16,3 %.

Croissance démographique : 3,5 %.

Langue officielle : français.

Principales villes : Niamey (capitale administrative), Zinder, Maradi et Tahoua.

1-2 Économie

 

PIB par habitant : USD 370 (2009)

Répartition par secteur d’activité

Primaire    Secondaire    Tertiaire

PIB (2008)                                      47,8 %             12,6 %    39,6 %

Inflation(2009) : 4,3%

Ressources principales : uranium, charbon, or, bétail, céréales

1-3 Indicateurs sociaux

 

Espérance de vie (années) : 57,3

Population en deçà du seuil de pauvreté* : 60,6 %

Taux de mortalité infantile : 8,3 %

Indice de développement Humain(2009) IDH 0,34 – Classement : 182ème/182

Alphabétisation : 28,7%

* moins de un dollar par jour, Source : PNUD – Rapport mondial sur le développement humain 2007 (données 2005)

1-4 Accords internationaux

 

Le Niger est membre de l’Organisation Africaine de la propriété Intellectuelle (OAPI), de l’Union économique et monétaire ouest–africaine (UEMOA), de la Communauté

économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO).

 

 

 

 

 

 

 

II- Données macroéconomiques

2-1 Secteur productif

COMPTES NATIONAUX

(en milliards de francs CFA courants)

	2005	2006	2007	2008 (a)	2009	2010
RESSOURCES	2 308,3	2 470,0	2 658,8	3 266,4
PIB nominal	1 755,0	1 906,9	2 035,4	2 397,3
Importations de biens et services	553,2	563,1	623,4	869,2
EMPLOIS	2 308,3	2 470,0	2 658,8	3 266,4
Consommation Finale	1 611,0	1 707,3	1 811,8	2 174,3
Publique	280,1	286,2	321,9	359,4
Privée	1 330,8	1 421,1	1 489,9	1 814,9
Formation brute de capital fixe (b)	399,2	449,7	480,6	643,1
Exportations de biens et services	298,1	313,0	366,5	449,1
Epargne intérieure brute	144,1	199,6	223,6	222,9
Capacité (+) ou besoin (-) de financement	-255,1	-250,1	-256,9	-420,1
Taux d’investissement (en %)	22,7	23,6	23,6	26,8
Variation en pourcentage
Taux de croissance du PIB en volume Déflateur du PIB (en moyenne) Prix à la consommation en moyenne annuelle	7,4 6,8 7,8	5,8 2,7 0,0	3,3 3,3 0,1	9,5 7,6 11,3
(a) chiffres provisoires (b) y compris variation des stocks Source : BCEAO

 

 

En 2008, l’économie nigérienne a enregistré une accélération de son rythme de croissance, à 9,5 %, après une croissance relativement faible de 3,3 % en 2007. Ces résultats s’expliquent, en grande partie, par la  très bonne performance du secteur agricole, en lien avec une bonne pluviométrie, et par des investissements dans les secteurs minier, des télécommunications et des transports.

La campagne agricole a bénéficié d’une météorologie favorable, qui a permis une progression de 20,2 % des récoltes vivrière et céréalière, notamment de riz (+ 94,1 %) et de mil (+ 18,7 %), la production d’arachides (+ 108,4 %).

 

PRINCIPAL PRODUCTIONS AGRICOLES

(en milliers de tonnes)

	2005/2006	2006/2007	2007/2008	2008/2009	2009/2010	2010/2011
Mil/ Sorgho	3 600,2	3 947,7	3 757,1	4 460,4
Riz paddy	59,9	78,4	76,5	148,5
Arachides	139,0	152,6	147,7	307,8
Niébé	588,8	712,0	1 001,1	1 247,0
Coton –graine	10,4	10,7	nd	nd
(a ) chiffre provisoires Source : BCEAO

 

 

Les régions de Diffa et Agadez, sont des zones à vocation pastorale.

L’élevage constitue la deuxième filière d’exportation (après l’uranium) et contribue pour près de 13 % au PIB. Le potentiel est important avec un cheptel, estimé à 35 millions de têtes de bétail, dominé par les caprins et les ovins. Toutefois, en raison de l’insuffisance des infrastructures et de l’absence d’unités de transformation, le bétail est exporté principalement sur pied, notamment vers le Nigeria, la Libye et les pays du Maghreb.

 

PRODUCTION EXPLOITATION D’URANIUM

(en tonnes)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Production	2 999,7	3 431,6	3 154,5	3 072,1
Exportation	3 385,0	3 160,0	3 550,9	3 128,5
Source : BCEAO

 

 

Le Niger se classe parmi les cinq premiers pays producteurs d’uranium dans le monde (avec le Canada, l’Australie, la Russie et le Kazakhstan

 

Indépendamment de l’uranium, le sous-sol nigérien détient d’importants potentiels, exploités comme le charbon, ou en attente d’exploitation comme les gisements de phosphates de la région de l’Ader ou les réserves de pétrole et de gaz de la région de l’Agadem, près du lac Tchad ou de la région d’Agadez.

Le secteur industriel reste peu développé et concentré sur quelques branches (agro-alimentaire, textile, bâtiment et travaux publics).

Le secteur tertiaire, qui représente environ 32,7 % du PIB a connu en 2008 une croissance de 9 %, soutenue principalement par les services liés aux importations (+ 22 %) et les services marchands (+13 %).

L’inflation a été soutenue au Niger en 2008 (+ 11,3 % en moyenne annuelle), du fait principalement de la flambée des prix alimentaires et des prix pétroliers.

 

 

 

 

 

2-2 FINANCES PUBLIQUES

TABLEAU DES OPERATIONS FINANCIERES DE L’ETAT

(en milliards de francs CFA courants)

	2005		2006	2007	2008 (a)	2009	2010
RECETTES TOTALES	323,1		339,5	427,6	584,2
Recettes	189,0		247,2	309	442,2
Recettes fiscales	181,3		203,8	233,2	281,3
Recettes non fiscales	4,9		38,5	71,2	158,8
Autre recette	2,8		4,9	4,6	2,1
Dons extérieurs	134,1		92,3	118,6	142,0
DEPENSES TOTALES ET PRETS NETS	358,3		376,5	446,5	536,9
Dépenses courantes	165,2		174,2	239,4	280,7
Salaires	63,0		68,0	72,2	83,8
Intérêts de dette publique	10,1		4,9	7,1	4,7
Intérieure	3,1		1,2	2,7	1,8
Extérieure	8		3,7	4,4	2,9
Autres dépenses courantes	75,5		90,9	120,2	184,8
Dont transferts et subventions	31,9		43,5	58,3	89,8
Dépenses en capital	193,3		202,3	207,1	256,2
Sur financement interne	51		51,5	73,1	107,7
Sur financement externe	142,3		150,8	133,4	148,5
Prêts nets	-0,2		0,0	0,0	0,0
SOLDE BASE ENGAGEMENTS (hors dons)	-169,3		-129,3	-137,5	-94,7
SOLDE PRIMAIRE (hors dons) (1)	-17,1		26,4	3,0	58,5
SOLDE BASE ENGAGEMENTS (dons compris) (2)	-35,2		-37,0	-18,9	47,3
ARRIERES	-12,4		-14,5	-8,4	-17,6
Arriérés intérieurs (intérêts)	-12,4		-14,5	-8,4	-17,6
Arriérés extérieurs (intérêts)	0,0		0,0	0,0	0,0
SOLDE (base caisse) (3)	-47,6		-51,5	-27,3	29,7
FINANCEMENT	47,5		29,5	27,3	-29,6
Financement Intérieur	1,5		-91,5	-21,7	-56,9
Financement bancaire	-14,8		-82,8	-31,6	-56,4
Financement non bancaire	16,3		-8,4	9,9	-0,5
Financement Extérieur	46,0		120,7	49,0	27,3
Tirages sur emprunts	57,6		59,3	51,6	30,5
Amortissements dû	-14,6		-726,0	-6,1	-6,6
Réaménagement de la dette  (remise de dette)	0,0		784,3	0,0	0,0
Autres financements	3,0		3,1	3,5	3,4
Ajustement statistique	0,2		22,0	0,0	-0,2
PIB (au prix du marché)	1 755,0		1 906,9	2 035,4	2 397,3
En pourcentage du PIB
Recettes totales (hors dons) Dépenses courantes Solde : budgétaire de base (4) base engagements (dons compris) base caisse	10,8 9,4   -1,5 -2,0 -2,7	13,0 9,1   1,1 -1,9 -2,7		15,2 11,8   -0,2 -0,9 -1,3	18,4 11,7   2,2 2,0 1,2
(a) chiffre provisoires (1) Solde primaire = recettes courantes – dépenses courantes (hors intérêts) – dépenses en capital (hors celles sur ressources extérieures) (2) Solde (base engagements) = recettes totales (y c. dons) – dépenses totales (3) Solde (base caisse) = solde (base engagements) + arriérés (4) Solde budgétaire de base = recettes totales (hors dons ) –Dépenses totales (hors investissements financés sur recettes extérieurs) Source : BCEAO

 

 

 

En 2008, le Niger est parvenu à augmenter de 43,1 % ses recettes domestiques, s’élevant à

FCFA 442,2 milliards. Les recettes fiscales se sont accrues de 20,6 %, pour atteindre

FCFA 281,3 milliards, soit un montant légèrement supérieur à l’ensemble des dépenses courantes.

Le taux de pression fiscale reste quasiment inchangé en un an (de 11,5 % du PIB à 11,7 %), il demeure très faible et explique les difficultés financières structurelles de l’État nigérien.

Cette modeste performance fiscale du Niger est, en grande partie, liée à l’existence d’un secteur informel omniprésent (son poids est estimé à environ 75 % du PIB).

 

Les dépenses totales ont connu en 2008 une forte poussée (+ 20,2 %), les dépenses courantes progressant de 17,2 %, notamment sous l’effet d’une hausse de 54 % des transferts et subventions, et de la hausse des dépenses salariales (+ 16 %).

 

2-3 COMPTES EXTÉRIEURS

2-3-1 BALANCE DES PAIEMENTS

(en milliers de francs CFA courants)

	2005	2006	2007	2008 (a)	2009	2010
TRANSACTIONS COURANTES	-164,3	-164,0	-168,3	-326,0
Balance commerciale	-154,0	-125,7	-120,5	-202,8
Exportations FOB	251,9	265,6	317,9	398,1
Uranium	78,5	79,6	143,1	129,3
Or	34,2	15,4	25,5	17,3
Elevage	31,8	46,6	16,6	42,4
Niébé	13,5	19,1	0,8	36,2
Cuirs et peaux	1,0	1,4	2,0	2,2
Importation FOB	-405,9	-391,3	-438,4	-600,9
Biens d’équipement	-142,4	-162,0	-116,0	-280,0
Produit pétroliers	-64,3	-80,5	-80,5	-114,7
Balance des services	-101,2	-124,4	-136,4	-217,3
Dont fret et assurance / marchandises	-102,7	-124,4	-118,5	-166,6
Balance des revenus	-5,0	0,6	-0,2	-6,0
Dont intérêts dette publique	-8,0	-3,7	-8,6	-3,7
Balance des transferts courants	95,8	85,5	88,8	100,1
Secteurs Privés	37,4	41,6	44,0	47,1
Secteurs Publics	58,4	43,9	44,8	53,1
COMPTE DE CAPITAL ET D’OPERATIONS FINANCIERES	185,0	260,7	245,2	393,7
Compte de capital (remise de dette comprise)	99,3	909,4	128,7	236,8
Opérations financières	85,7	-648,7	116,5	156,9
Investissements directs	18,311	26,9	58	125,2
investissements de portefeuille	22,0	-2,0	-3,0	-3,2
Autres investissements	45,3	-673,6	61,5	34,9
ERREURS ET OMISSIONS	-8,3	-9,4	-8,6	-9,3
SOLDE GLOBAL	12,4	87,3	68,3	58,4
POUR MEMOIRE :
Financements exceptionnels	21,2	797,5	3,4	3,6
Variation des arriérés	0,0	0,0	0,0	0,0
Rééchelonnements	3,0	3,0	3,5	3,6
Remise de dette	18,2	794,5	0,0	0,0
Exportations / Importations (%)	-62,1	-67,9	-72,5
(a ) chiffre provisoires. Source : BCEAO

 

Au total, le solde global des paiements extérieurs a dégagé, pour la quatrième année consécutive, un excédent, à FCFA 58,4 milliards, soit 2,4 % du PIB (3,5 % en 2007).

 

2-3-2 DETTE EXTERIEURE DU NIGER

(encours en millions de dollars)

	2004	2005	2006	2007	2008	2009
DETTE A COURT ET LONG TERME	1 977,1	1 983,9	857,1	971,7
Dette à long terme	1 832,7	1 814,8	781,3	882,2
Dette publique garantie	1 793,6	1 782,3	755,2	826,7
Dette privée non garantie	39,1	32,5	26,1	19,5
Recours aux crédits FMI	135,5	127,7	26,5	40,2
Dette à court terme	8,9	41,4	49,3	49,3
Dont arriérés d’intérêts sur dette à long terme	2,9	38,4	40,3	40,3
Pour mémoire
Arriérés sur principal de dette à long terme	17,2	61,7	100,4	103,9
Indicateurs de dette (en pourcentage)
Dette totale / exportations biens et services Dette extérieur  / PIB Service payé de la dette / exportations biens et services Service payé de la dette / recette budgétaires Dette multilatérale / dette totale	371,6 68,0 8,1 13,1 80,7	350,9 59,6 6,7 10,6 79,7	143,1 23,5 30,6 38,7 65,6	126,9 22,9 4,1 4,8 68,6
Source : Banque mondiale et BCAO

 

Selon la Banque mondiale, la dette extérieure du Niger s’élevait, fin 2007, à USD 971,7 millions, en légère hausse par rapport à 2006 (+ 13,4 %). La dette nigérienne reste toutefois nettement inférieure à son niveau de 2005 suite notamment à l’annulation de FCFA 784,3 milliards de stock de dette en 2006, dans le cadre de l’IADM.

L’analyse de viabilité de la dette, effectuée par le FMI dans le cadre de la consultation article IV enmars 2009 a montré que le Niger est moins exposé qu’auparavant aux risques de surendettement, notamment grâce à la production de pétrole raffiné, attendue à partir de 2012. Toutefois, le pays continue de présenter un risque modéré de surendettement, malgré l’amélioration des indicateurs d’endettement.

Le Niger doit donc rester prudent en matière de dette et examiner de près les conditions de tout nouvel emprunt.

2-4 Système bancaire du Niger

SYSTEME BANCAIRE

(en milliards de francs CFA)

ACTIF	2006	2007	2008	PASSIF	2006	2007	2008
Op. de trésorerie et interbancaires	68,8	127,4	109,7	Op. de trésorerie et interbancaires	33,3	52,5	69,2
Emplois  clientèle	165,8	201,0	274,1	Ressource clientèle	199,8	277,5	312,0
Opérations sur titres et diverses	22,5	27,8	37,3	Op. s/titres et divers	10,1	11,2	14,0
Valeurs immobilisées	21,1	21,1	27,3	Provisions, Fonds propres et ass.	34,9	36,1	53,1
TOTAL  actif	278,2	377,3	448,3	TOTAL passif	278,2	377,3	448,3
Hors – bilan
Engagement de financement	10,6	13,6	20,3	Coefficient net d’exploitation (%) (frais gén. + dot. Am/PNB)	70,3	71,2	62,3
Engagement de garantie	46,4	71,5	71,4
Engagement douteux	0,4	0,4	0,4	Taux de marge nette (%) (résultat net/Produit net bancaire)	5,1	5,5	30,1
Autres engagements	0,0	0,0	0,0
				Coefficient de rentabilité (%) (résultat net/Fonds propres)	3,8	4,6	20,7
Total Hors-bilan	57,4	85,4	91,9
Source : Commission bancaire de l’UMOA

 

 

À la fin de l’année 2008, le système bancaire était composé de dix banques et deux établissements financiers.

Les prêts à court terme (51,6 % du total des concours accordés à la clientèle, soit 2,6 points de

moins qu’en 2007) ont augmenté de 26,6 %. Ces concours sont essentiellement concentrés dans le secteur du commerce, du transport et des services fournis à la collectivité. Les crédits à moyen terme se sont établis à FCFA 97 milliards (+ 49,3 %) et ceux à long terme demeurent marginaux (FCFA 16 milliards).