Revue Africaine
Catalogue des Formations 2010
Guide du magistrat
I- GÉNÉRALITÉS
1-1 Caractéristiques géographiques et humaines
Superficie : 475 442 km2
Population : 19,406100 millions d’habitants.
Densité : 40 habitants/km2.
Population urbaine : 56,9 %.
Croissance démographique : 2 %.
Langues officielles : français et anglais.
Principales villes : Yaoundé (capitale administrative), Bafoussam, Douala, Garoua, Maroua, Limbé.
1-2 Économie
PIB par habitant : USD 1115 (2009)
Répartition par secteur d’activité
Primaire Secondaire Tertiaire
PIB (2008) 32,5 %* 21,0 % 46,4 %
* dont pétrole : 11,6 %
Principales ressources : pétrole, bois, coton, café cacao
Inflation (2009) : 3%
1-3 Indicateurs sociaux
Espérance de vie : 50,08 ans ;
Population en deçà du seuil de pauvreté* : 17,1 % ;
Taux de mortalité infantile : 8,7 % ;
Indice de développement humain(2009) IDH : 0,523- classement : 153/182 ;
Alphabétisation : 67,9 % ;
* moins de un dollar par jour, Source : PNUD – Rapport mondial sur le développement humain 2007 (données 2005)
Accords internationaux
Le Cameroun est membre de l’Organisation Africaine de la Propriété Intellectuelle (OAPI), de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC), du Commonwealth et de la Communauté économique des États d’Afrique centrale (CEEAC).
II- Données macro-économiques
2-1 – Secteur productif
COMPTES NATIONAUX :
(en milliards de francs CFA courants)
|
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 (a) |
2009 |
2010 |
|
RESSOURCES |
11 006,5 |
11 803,3 |
12 456,3 |
13 810,6 |
|
|
|
PIB nominal |
8 749,6 |
9 387,2 |
9 888,9 |
10 979,3 |
|
|
|
Importations de biens et services |
2 256,9 |
2 416,1 |
2 567,5 |
2 831,2 |
|
|
|
Biens |
1 254,2 |
1 648,1 |
1 766,4 |
1 991,1 |
|
|
|
Services |
732,7 |
767,9 |
801,1 |
840,1 |
|
|
|
EMPLOIS |
11 006,5 |
11 803,3 |
12 456,3 |
13 810,6 |
|
|
|
Consommation Finale |
6 675,3 |
7 081,0 |
7 389,4 |
8 226,9 |
|
|
|
Publique |
709,4 |
796,2 |
877,6 |
1 053,5 |
|
|
|
Privée |
5 965,9 |
6 284,8 |
6 551,8 |
7 173,4 |
|
|
|
Formation brute de capital fixe (b) |
2 300,8 |
2 388,9 |
2 623,1 |
2 908,6 |
|
|
|
Dont secteur pétrolier |
345,1 |
373,9 |
450,3 |
486,3 |
|
|
|
Exportations de biens et services |
2 030,4 |
2 333,4 |
2 443,8 |
2 675,1 |
|
|
|
Biens |
1 670,2 |
1 952,6 |
2 003,0 |
2 230,8 |
|
|
|
Services |
360,2 |
380,8 |
410,8 |
444,2 |
|
|
|
Epargne intérieure brute Capacité (+) ou besoin (-) de financement Revenue des facteurs Epargne intérieure nette |
2 074,3 -226,5 -201,6 1 872,7 |
2 306,3 -82,6 205,7 2 100,6 |
2 499,4 -123,7 -126,0 2 373,4 |
2 752,4 -156,2 -127,8 2 624,6 |
|
|
|
Taux d’investissement (en %) (b) |
26,3 |
25,4 |
26,5 |
26,5 |
|
|
|
Variation en pourcentage |
||||||
|
Taux de croissance du PIB en volume Taux de croissance du PIB pétrolier Indice des prix à la consommation en moyenne annuelle Indice des prix à la consommation en glissement annuel |
2,3 -9,3 1,9 3,3 |
3,2 7,6 5,1 2,4 |
3,9 -2,0 1,1 3,5 |
3,5 -1,8 5,3 5,3 |
|
|
|
(a) chiffres provisoires (b) formation brut de capital fixe et variation de stocks Source : BEAC |
||||||
PRINCIPALES PRODUCTIONS ET PRIX D’ACHAT AUX PRODUCTEURS
|
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 (a) |
2009 |
2010 |
|
Fève de cacao (milliers de tonnes) |
190,0 |
196,3 |
186,5 |
190,0 |
|
|
|
Prix d’achat aux producteurs (FCFA/kg) (b) |
450-585 |
450-580 |
750-735 |
750-735 |
|
|
|
Café (milliers de tonnes) |
67,0 |
62,3 |
62,6 |
60,1 |
|
|
|
Prix d’achat aux producteurs –Robusta (FCFA/kg) |
355-410 |
360-420 |
370-430 |
370-430 |
|
|
|
Coton-graine (milliers de tonnes) |
306,0 |
270,0 |
170,0 |
161,5 |
|
|
|
Prix d’achat aux producteurs (FCFA/kg) |
190,0 |
170,0 |
175,0 |
175,0 |
|
|
|
Banane (milliers de tonnes) |
265,5 |
256,6 |
232,9 |
235,2 |
|
|
|
Bois |
||||||
|
Production de grumes (milliers de m3) |
2 058,9 |
2 573,6 |
2 730,6 |
2 594,1 |
|
|
|
Exportations (grumes, sciages et dérivés) (milliers de m3) |
145,2 |
319,5 |
548,3 |
493,5 |
|
|
|
Prix moyens à l’exportation (milliers de FCFA/m3) |
261,8 |
268,6 |
236,3 |
232,8 |
|
|
|
Pétrole (millions de tonnes) |
4,2 |
4,4 |
4,3 |
4,3 |
|
|
|
Prix du baril de pétrole camerounais (USD) |
48,7 |
61,6 |
69,2 |
94 |
|
|
|
(a) chiffres provisoires (b) fourchette de prix selon qualité (grade 1 ou 2) Sources : Administrations nationales, BEAC |
||||||
le secteur primaire représente plus de 30 % du PIB et emploie près de 50% de la population active (soit environ 3,5 millions de personnes). Les cultures de rente sont exposées à la conjoncture internationale du fait du renchérissement du coût des intrants, combiné à un recul sensible des prix à l’exportation, ainsi qu’à des conditions climatiques défavorables.
Le secteur secondaire, hors pétrole, représente 19,4% du PIB est un secteur dynamique grâce aux industries manufacturières, avec des extensions de capacités dans les industries agro-alimentaires et pharmaceutiques ; le secteur du bâtiment rencontre des difficultés liés aux retards dans la mise œuvre des projets d’infrastructures et de goulots d’étranglement liés à une production de ciment insuffisante.
La contribution à la croissance du secteur pétrolier est de près de 10 % du PIB.
Le secteur tertiaire est resté le principal moteur de l’économie : le commerce, l’hôtellerie et la restauration.
De manière plus générale, le sous-investissement dans les infrastructures portuaires et ferroviaires demeure un frein au développement du pays.
2-2 - FINANCES PUBLIQUES
TABLEAU DES OPERATIONS FINANCIERES DE L’ETAT
(en milliards de francs CFA courants)
|
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 (a) |
2009 |
2010 |
|
RECETTES TOTALES |
1 583,1 |
4 058,1 |
2 006,0 |
2 260,3 |
|
|
|
Recettes |
1 572,2 |
1 832,2 |
1 938,0 |
2 204,0 |
|
|
|
Recettes non pétrolières |
1 113,7 |
1 202,1 |
1 294,7 |
1 385,8 |
|
|
|
Recettes pétrolières |
458,5 |
630,1 |
643,3 |
818,2 |
|
|
|
Dons extérieurs (y compris annulations PPTE et IADM) |
10,9 |
2 225,9 |
68,0 |
56,3 |
|
|
|
DEPENSES TOTALES ET PRETS NETS |
1 170,3 |
1 349,9 |
1 480,6 |
1 754,3 |
|
|
|
Dépenses courantes |
998,9 |
1 122,9 |
1 168,2 |
1 361,6 |
|
|
|
Salaires |
414,0 |
418,5 |
442,1 |
560,9 |
|
|
|
Intérêts |
129,8 |
126,2 |
44,9 |
36,5 |
|
|
|
Intérêts sur la dette intérieure |
18,7 |
14,5 |
13,8 |
30,6 |
|
|
|
Intérêts sur la dette extérieure |
111,1 |
111,7 |
31,1 |
5,9 |
|
|
|
Autres dépenses courantes |
455,1 |
578,2 |
681,1 |
764,2 |
|
|
|
Dépenses en capital |
151,6 |
202,7 |
287,8 |
346,3 |
|
|
|
Dépenses budgétaires |
124,1 |
162,9 |
226,1 |
303,5 |
|
|
|
Dépenses financées sur emprunts extérieurs |
27,5 |
39,8 |
61,7 |
42,8/ |
|
|
|
Dépenses de restructuration |
19,8 |
24,3 |
6,8 |
34,7 |
|
|
|
Prêts nets |
0,0 |
0,0 |
17,8 |
11,7 |
|
|
|
SOLDE PRIMAIRE (hors dons) (1) |
559,2 |
648,3 |
564,1 |
529,0 |
|
|
|
SOLDE BASE ENGAGEMENTS (dons compris) (2) |
412,8 |
2 708,2 |
252,4 |
506,0 |
|
|
|
ARRIERES |
-36,4 |
-172,9 |
-74,6 |
-32,5 |
|
|
|
Arriérés intérieurs |
-23,7 |
-172,9 |
-74,6 |
-32,5 |
|
|
|
Arriérés extérieurs |
-12,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
SOLDE (base caisse) (3) |
376,4 |
2 535,3 |
450,8 |
473,5 |
|
|
|
FINANCEMENT |
-376,4 |
2 535,3 |
-450,8 |
-473,5 |
|
|
|
Financement Intérieur |
-361,1 |
544,5 |
-423,3 |
-473,9 |
|
|
|
Bancaire |
135,1 |
329,4 |
-213,7 |
-177,3 |
|
|
|
Non bancaire |
-226,0 |
215,1 |
-209,6 |
-260,6 |
|
|
|
Financement Extérieur |
-15,3 |
-1 990,8 |
-27,5 |
-35,5 |
|
|
|
Tirages sur emprunts |
22,5 |
36,3 |
42,8 |
42,8 |
|
|
|
Amortissements sur emprunts dette extérieure |
-273,4 |
-2 260,7 |
-70,3 |
-78,4 |
|
|
|
PIB nominal |
8 749,6 |
9 387,2 |
9 888,9 |
10 979,3 |
|
|
|
En pourcentage du PIB |
||||||
|
Recettes totales (hors dons) Dépenses courantes Solde : Budgétaire de base (4) Base engagements (dons compris) Base caisse |
18,0 11,4
4,9 4,7 4,3 |
19,5 12,0
5,6 28,8 27,0 |
19,6 11,8
5,2 5,3 4,6 |
20,1 12,4
4,5 4,6 4,3 |
|
|
|
(a) chiffre provisoires (1) Solde primaire = recettes courantes – dépenses courantes (hors intérêts) – dépenses en capital (hors celles sur ressources extérieures) (2) Solde (base engagements) = recettes totales (y c. dons) – dépenses totales (3) Solde (base caisse) = solde (base engagements) + arriérés (4) Solde budgétaire de base = recettes totales (hors dons ) –Dépenses totales (hors investissements financés sur recettes extérieurs) Source : BEAC |
||||||
|
|
||||||
Au Cameroun les recettes budgétaires sont fortement influencées par les recettes pétrolières, représentant plus du tiers des recettes totales ;
2-3 COMPTES EXTÉRIEURS
2-3-1 Balance des paiements
( en milliards de francs CFA courants)
|
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 (a) |
2009 |
2010 |
|
TRANSACTIONS COURANTES |
-347,7 |
-125,3 |
-122,5 |
-151,7 |
|
|
|
Balance commerciale |
146,1 |
304,5 |
266,6 |
239,7 |
|
|
|
Exportations FOB |
1 670,2 |
1 952,6 |
2 033,0 |
2 230,8 |
|
|
|
Pétrole brute |
735,2 |
981,3 |
989,2 |
1 164,6 |
|
|
|
Cacao |
130,9 |
137,0 |
111,6 |
143,8 |
|
|
|
Café |
33,4 |
34,5 |
37,6 |
36,7 |
|
|
|
Coton |
70,1 |
54,2 |
68,9 |
44,1 |
|
|
|
Bois |
218,0 |
267,7 |
325,9 |
288,9 |
|
|
|
Aluminium |
85,0 |
87,3 |
92,9 |
104,7 |
|
|
|
Banane |
35,9 |
33,7 |
29,3 |
31,4 |
|
|
|
Caoutchouc naturel |
23,5 |
34,0 |
28,5 |
29,7 |
|
|
|
Divers |
338,1 |
322,9 |
349,1 |
386,9 |
|
|
|
Importations FOB |
-1 524,2 |
-1 648,1 |
-1766,4 |
-1 991,1 |
|
|
|
Balance des services |
-372,5 |
-387,1 |
-390,3 |
- 395,9 |
|
|
|
Balance des revenus |
-201,6 |
-205,7 |
-126,0 |
-127,8 |
|
|
|
Rémunération des salariés |
9,1 |
7,0 |
6,9 |
5,9 |
|
|
|
Revenus des investissements |
-210,7 |
-212,7 |
-133,0 |
-133,7 |
|
|
|
Dont intérêts dette extérieure publique |
-111,1 |
-111,7 |
-31,1 |
-30,6 |
|
|
|
Dont intérêts dette extérieure privée |
-143,1 |
-145,3 |
-147,3 |
-149,5 |
|
|
|
Balance des transferts courants |
80,4 |
163,0 |
127,2 |
132,3 |
|
|
|
Privés (nets) |
714,1 |
75,8 |
77,7 |
75,7 |
|
|
|
Publics (nets) |
6,3 |
87,3 |
49,5 |
56,6 |
|
|
|
COMPTE DE CAPITAL ET D’OPERATIONS FINANCIERES |
203,4 |
316,4 |
627,3 |
288,5 |
|
|
|
Compte de capital |
49,2 |
2 183,5 |
63,9 |
45,4 |
|
|
|
Publics (nets) |
5,0 |
2 139,0 |
18,9 |
0,0 |
|
|
|
Privés (nets) |
44,2 |
44,5 |
45,0 |
45,4 |
|
|
|
Comptes financiers |
154,2 |
-1 867,1 |
563,4 |
243,1 |
|
|
|
Investissements directs (nets) |
118,5 |
96,5 |
108,0 |
120,8 |
|
|
|
Investissement de portefeuille (nets) |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
|
|
|
Autres investissements (nets) |
35,3 |
-1 964,1 |
454,9 |
121,8 |
|
|
|
ERREURS ET OMISSIONS |
61,2 |
50,1 |
-65,5 |
12,5 |
|
|
|
SOLDE GLOBAL |
-83,1 |
241,2 |
439,2 |
149,3 |
|
|
|
FINANCEMENT |
83,1 |
-241,2 |
-439,2 |
-149,3 |
|
|
|
Variations des réserves officielles (baisse : +) |
-139,8 |
-474,8 |
-,439,2 |
-149,3 |
|
|
|
Financements exceptionnels |
222,9 |
233,6 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Variation des arriérés extérieurs (baise -) |
-12,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Rééchelonnements et annulations de dettes |
235,6 |
233,6 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Exportations / importations (%) |
109,6% |
118,5% |
115,1% |
112,0% |
|
|
|
(a ) chiffre provisoires Source : BEAC |
||||||
2-3-2 Dette extérieure
(encours en millions de dollars)
|
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
DETTE A COURT ET LONG TERME |
10 368,0 |
7 357,0 |
3 364,0 |
3 162,0 |
|
|
|
Dette à long terme |
9 423,0 |
6 678,0 |
2 760,0 |
2 840,0 |
|
|
|
Dette publique garantie |
8 791,0 |
6 086,0 |
2 271,0 |
2 204,0 |
|
|
|
Dette privée non garantie |
632,0 |
592,0 |
489,0 |
636,0 |
|
|
|
Recours aux crédits FMI |
334,0 |
272,0 |
8,0 |
17,0 |
|
|
|
Dette à court terme |
611,0 |
407,0 |
596,0 |
305,0 |
|
|
|
Dont arriérés d’intérêts sur dette à long terme |
218,0 |
353,0 |
528,0 |
106,0 |
|
|
|
Pour mémoire |
||||||
|
Arriérés sur principal de dette à long terme |
103,0 |
76,0 |
119,0 |
32,0 |
|
|
|
Indicateurs de dette (en pourcentage) |
||||||
|
Dette totale / exportations biens et services Dette totale / PIB Service payé de la dette / exportations biens et services Service payé de la dette / recette budgétaires Dette multilatérale / dette totale |
297,8 65,6 17,5 24,5 16,7 |
191,0 44,3 21,3 27,6 21,4 |
75,3 18,7 11,6 14,8 14,8 |
61,9 15,3 10,0 12,6 18,6 |
|
|
|
Source : Banque mondiale et BEAC |
||||||
Avec l’atteinte du point d’achèvement en avril 2006, le Cameroun a bénéficié d’annulations de dettes d’environ USD 1,3 milliard (en valeur actualisée nette à fin 1999) au titre de l’Initiative PPTE, de USD 1,1 milliard au titre de l’IADM et de près de USD 4,2 milliards en valeur nominale au titre de l’annulation de la quasi-totalité des dettes des membres du Club de Paris (juin 2009). Suite à l’annulation de près de 60 % du stock de la dette publique du Cameroun en 2006, l’encours de dette extérieure du Cameroun ne représentait plus que 18,7 % du PIB en 2006 et 15,3 % en 2007, contre 44,3 % en 2005.
En 2008, selon la BEAC, le ratio du stock de la dette extérieure rapporté au PIB s’élèverait à environ 10 %, le service de la dette extérieure représenterait 4,1 % des exportations de biens et de services et 4,9 % des recettes budgétaires.
2-4 SYSTÈME BANCAIRE
SITUATION SIMPLIFIEE DU SYSTEME BANCAIRE*
( en milliards de francs CFA)
|
ACTIF |
2006 |
2007 |
2008 |
PASSIF |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Trésorerie et divers |
852,7 |
1 073,6 |
1 075,0 |
Trésorerie et divers |
201,1 |
257,4 |
271,6 |
|
Crédits à l’Etat |
15,3 |
9,5 |
4,0 |
Dépôts de l’Etat |
172,4 |
239,9 |
251,8 |
|
Crédit à l’économie |
866,7 |
936,7 |
1 199,0 |
Dépôts du secteur privé |
1 377,7 |
1 532,8 |
1 720,5 |
|
Créances en souffrance nettes |
12,9 |
10,6 |
13,7 |
Fonds propres |
180,6 |
182,3 |
233,0 |
|
Valeurs immobilisées |
183,5 |
182,0 |
185,2 |
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TOTAL |
1 931,1 |
2 212,4 |
2 476,9 |
TOTAL |
1 931,2 |
2 212,4 |
2 476,9 |
|
Coef. Net d’exploitation (%) (frais généraux / PNB) |
55,8 |
57,7 |
54,4 |
Taux de marge nette (%)(résultat net / PNB) |
18,0 |
18,5 |
16,1 |
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Cœfficient de rentabilité (%) (résultat net / fonds propres) |
13,2 |
14,1 |
12,9 |
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*Hors établissements financiers. Source : COBAC |
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le système bancaire camerounais compte 12 banques commerciales. Le total cumulé des bilans bancaires a augmenté de 12 %, du fait, à l’actif, d’une progression significative des crédits à l’économie (+ 12,8 %). Les dépôts se sont, pour leur part, accrus de 12,2 % par rapport à fin 2007.
Les créances du système bancaire sur l’État se sont fortement contractées, en raison de la persistance d’un excédent budgétaire, tandis que les dépôts publics augmentaient, en raison d’une amélioration du solde budgétaire (base caisse). Les crédits bruts à l’économie ont progressé de 8,1 %. Cette évolution masque toutefois d’importantes disparités entre bénéficiaires, les entreprises publiques ayant obtenu une forte augmentation des concours des établissements bancaires (+ 20,5 %), alors que les encours de crédits accordés au secteur privé sont ressortis en hausse modérée (+ 4 %).
Le secteur bancaire camerounais reste fragilisé par une relative concentration de ses engagements sur un nombre restreint de contreparties et par la sous-capitalisation d’une partie des établissements.
La situation de surliquidité du secteur bancaire camerounais - l’excédent global de trésorerie a atteint FCFA 839 milliards- s’est stabilisée à hauteur de 38 % du total de bilan. Le taux de couverture des crédits par les dépôts est ressorti à 167,1 % (contre 185,3 % en 2007).
Le Cameroun dispose du secteur de la microfinance le plus important de la CEMAC, avec près de 475 établissements sur un total de 728 établissements agréés à fin 2008 par la COBAC.
Selon les dernières estimations, les dépôts gérés, à fin septembre 2007(données non disponibles depuis cette date), ont représenté FCFA 195 milliards et les encours de crédits FCFA 117 milliards, ce qui correspond respectivement à 69 % et 84 % des dépôts et des crédits du secteur de la microfinance en CEMAC. Plus de 960 000 personnes bénéficieraient directement de ce système, sur un total de 1,4 million de clients en CEMAC.
